【产业转移】忧虑空心化 腾笼能否换鸟

    忧虑空心化 腾笼能否换鸟

富士康这次真的要走了，但在一些深圳人看来，它走的不是时候。今年经济形势仍然扑朔迷离，如果“腾笼鸟不来”，当地经济将雪上加霜。

很多代工企业认为，沿海地区的优势仍然明显，他们会把总部留在这里。深圳也在政策上大力扶持电动汽车、生物制药等新兴产业。不过，在王珺看来，旧的产业转移出去，新的产业能否进来还存在未知。

在这场即将到来的大规模产业重新布局中，中西部地区正抓住契机缩小和沿海地区的差距。其中一个重要举措就是完善交通基础设施，降低物流成本。

今年5月，装载富士康代工制造的首批惠普电子产品的货运集装箱专列从重庆启运，开往深圳盐田港，并在抵深后由海船转运欧洲。这标志着重庆铁海联运外贸通道正式开通。它的开通大大缩短了该线路集装箱货运列车运行时间，由此前的116小时缩短为53.5小时，重庆至欧洲的货运总运行时间则缩短为约27天，比长三角至欧洲的海运时间还要少1天。“内地运输成本未来两三年肯定会降低。”洪启辉说，高铁的开工建设成为代工企业决定转移内地的强烈动机，铁海联运能解决物流的瓶颈问题。西部城市还在努力营造市场空间，也希望能吸引高附加值产业转移。

“以为泼出去的是水，实际上还有孩子。”几年前，就有学者对珠三角提出的“腾笼换鸟”表示担忧。如果在未来几年，沿海地区产生爆发式产业转移，是不是真的会导致产业空心化？

“不论怎样，深圳的优势还是非常明显。”深圳市led产业联合会常务副会长兼秘书长眭世荣说，深圳现有led产业规模占全国30%至35%，共有企业1150家，按照目前成长速度，2015年实际有望达到1800亿元-2000亿元产值。由于led企业迅速发展，在深圳遇到土地资源不足的情况，他们的生产基地必须进行外延式扩张和布局，但深圳的led产业拥有完整产业链、配套能力强，大约30%至40%的led企业都在深圳，人才优势、市场优势巨大，相信未来企业总部、研发和结算还是会放在深圳。

中国证券报记者采访的多位珠三角代工企业负责人也同样表示，希望最终形成“前店后厂”模式，即内地设厂而珠三角地区设总部。企业在沿海地区经营多年，不会轻易舍弃建立起来的客户和掌握的资源。

“产业的转移一定是有梯度、分层次的。”吴安说，美国经历了多次产业转移，然而并未出现空心化，在美国本土仍然存在劳动密集型企业。作为先发展起来的东部沿海地区，最终将形成总部经济，主要发展有全球辐射能力的技术密集型产业和高端服务业，而西部承接的产业转移还是以劳动密集型为主，并有部分高端服务业，最终与东部形成合理的分工与有机衔接，而不会演变成沿海地区产业空心化。

不过，王珺认为，电动汽车、led、海洋工程、生物制药等战略型新型产业，会成为大城市的创新点。国家出台一系列扶持政策，也是为了一方面使大城市原有的产业转出来，另一方面能注入新产业。然而，某个产业是否成功，不仅涉及到行业本身，还包括财政、风投、商业化效果等多项制度的跟进。

如果在未来几年，沿海地区产生爆发式产业转移，是不是真的会导致产业空心化？

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